国家数据局:数字中国发展报告 2025
数字技术创新成果丰硕:国产人工智能崛起,前沿技术如脑机接口、集成电路等取得突破,数字技术开源体系不断完善,技术与产业创新深度融合,东部地区数字产业发展领先。数字经济稳中提质:核心产业规模扩大,产业发展量质齐升,各行业数字化转型加速,数字消费升级,投融资回升,平台经济规范创新。生态文明绿色智慧:治理体系完善,监管能力提升,自然资源 “一张图” 建设加快,数字孪生水利体系打造,行业绿色化转型推进。数字

报告由国家数据局发布,全面总结了 2024 年数字中国建设的进展、成效、面临的形势,并对 2025 年的发展进行了展望。
数字中国发展基础进一步夯实
数字技术创新成果丰硕:国产人工智能崛起,前沿技术如脑机接口、集成电路等取得突破,数字技术开源体系不断完善,技术与产业创新深度融合,东部地区数字产业发展领先。
数据要素市场拓展空间:数据基础制度密集出台,数据资源产量、流量、质量提升,市场化配置改革加快,乘数效应初步显现。
数字基础设施实现跃升:网络基础设施更泛在智联,算力基础设施建设提速,应用基础设施突破,数据流通利用设施建设加快。
全民数字素养显著提高:全民数字素养和技能提升,干部队伍数字素养培训推进,数字人才培育力度加大。
数字中国赋能效应进一步强化
数字经济稳中提质:核心产业规模扩大,产业发展量质齐升,各行业数字化转型加速,数字消费升级,投融资回升,平台经济规范创新。
数字政务服务增效:服务能力领先,网络和大数据体系完善,“高效办成一件事” 推进,新技术应用提升服务效率。
数字文化建设深入:网上宣传创新,数字技术赋能传统文化,文旅融合,数字文娱爆发增长。
数字社会普惠便捷:数字化促进教育公平、医疗可及,人社服务拓展场景,交通物流数智化,城市乡村数字化转型,城乡融合加速。
生态文明绿色智慧:治理体系完善,监管能力提升,自然资源 “一张图” 建设加快,数字孪生水利体系打造,行业绿色化转型推进。
数字安全治理体系进一步完善
数字安全体系完善:网络安全实践深化,数据安全顶层设计加强,新兴技术安全治理体系化。
数字治理扎实推进:数据治理工作推进,网络空间治理加强,平台经济治理优化,技术治理规范化,基层社会治理增效。
数字领域国际合作进一步深化
参与规则制定:提出中国主张,参与国际数字规则谈判,推动相关决议和协定达成。
扩大对外开放:深化重点领域改革,搭建合作平台,促进数字领域交流合作。
共建 “数字丝绸之路”:数字经济赋能 “一带一路”,与沿线国家合作成果丰硕,“丝路电商” 发展良好。
塑造贸易优势:数字贸易总量、增量、质量提升,新业态新模式蓬勃发展。
数字中国发展形势与展望
面临的形势:全球数字化带来机遇,但也存在数字领域竞争加剧、国内数据要素市场不完善等挑战。
前景展望:2025 年网络文明、“人工智能 +”、数据市场、数据基础设施、国际合作等方面将取得进一步发展,推动数字中国建设迈向新高度。
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